Mis on Gruusia uues hääletusseaduses, mis kaotas tähtede mängu

Faktikontroll

Seadus muudab posti teel hääletamist viisil, mis võib juurdepääsu piirata, näiteks piirab hääletuskastide arvu.

Valijad ootavad teisipäeval, 5. jaanuaril 2021 Atlantas Georgia senati teise vooru valimiste ajal järjekorras. (AP Photo / Brynn Anderson)

Gruusia uus hääletamisseadus on sütitanud võitluse selle üle, kas seadus laiendab või vähendab juurdepääsu hääletussedelile. Vabariiklastest seadusandjad muutsid hääletusreegleid pärast seda, kui demokraadid võitsid 2020. ja 2021. aasta üleriigilised võistlused tänu mustanahaliste valijate suurele osalemisele.

Mõned suuremad ettevõtted rünnati laialdaselt seadust , kuid kõige olulisem tegevus tuli Major League Baseballist, mis tõmbas Tähtede mängu Atlantast. Liiga teatas 2. aprillil avaldus et see 'on vastu hääletuskasti piirangutele'.

Vabariiklasest kuberner Brian Kemp, kes allkirjastas seaduseelnõu märtsis, ütles et Major League Baseballi järeldus eelnõu kohta oli vale ning et eelnõu laiendab juurdepääsu hääletussedelile ja tagab valimiste terviklikkuse.

Seaduse kriitikud, sealhulgas hääleõiguse aktivist Stacey Abrams , ütles, et eelnõu on 'Jim Crow 2.0' ja muudab värviliste inimeste hääletamise raskemaks.

Seaduse vastuoluline olemus on osaliselt tingitud asjaolust, et Gruusia korraldasid 2020. aastal turvalised ja korrapärased valimised, kuid toetajad väitsid siiski, et hääletus oli võlts.

'Gruusia korraldas rahva jaoks näidisvalimised – nii turvalised, läbipaistvad, juurdepääsetavad kui kõik valimised, mida võiksite loota – ja Gruusia tegi seda keset pandeemiat,' ütles valimiste innovatsiooni ja uurimistöö keskuse tegevdirektor David Becker. . «Gruusia ei vajanud pärast neid valimisi valimisreformi. Tegelikult võiksid teised osariigid vaadata, mida Gruusia 2020. aastal tegi, ja proovida end veidi rohkem nende järgi eeskujuks võtta. Ainus põhjus, miks igasugust reformi kaaluti, oli suur vale, idee, et nendel valimistel on midagi valesti, kuigi tegelikult oli see uskumatult läbipaistev ja turvaline.

Vaatasime seaduse sisu üle ja rääkisime asjatundjatega selle mõjust. Pikal ja keerulisel õigusaktil on potentsiaali nii hääletamist laiendada kui ka piirata.

'See on lihtsalt segane kott,' ütles Bipartisan Policy Centeri valimisekspert Matthew Weil. Valijate jaoks on positiivne see, et seadus näeb ette rohkem eelhääletamist. (Eelnõu varasemas versioonis sooviti vabaneda pühapäevasest hääletamisest, kuid see ei muutunud seaduseks.) Negatiivne on see, et puudumisel hääletamisele lisatud isikutuvastusnõuded piiravad tõenäoliselt juurdepääsu.

Muude sätete, sealhulgas riigi valimiskomisjoni muudatuste mõju on raske ennustada, sest palju sõltub sellest, kuidas ametnikud neid rakendavad.

Gruusia jääb üheks enamus osariike mis võimaldavad valijatel saada vabanduseta puudujate sedeleid. Kuid seadusega on lisatud mitmeid kirja teel hääletamisega seotud reegleid, mis võivad mõnele valijale takistusi tekitada. Üks olulisemaid takistusi on hääletuskastide muudatused, mis muudavad need valijate jaoks palju vähem mugavaks.

Osariigi valimiskomisjon lisas 2020. aastal pandeemia ajal erakorralise reeglina kastid. Uus seadus muudab äraviskamiskastid osariigi õiguse osaks, kuid piirab nende kättesaadavust. Seadus ütleb, et kõikides maakondades peab olema vähemalt üks valimiskast, kuid neid saab lisada ainult siis, kui iga 100 000 registreeritud valija kohta või maakonnas olevate eelhääletamise kohtade arvu kohta lisandub üks kast. The New York Times leidis, et uus seadus lubab neljas Atlanta metroopiirkonnas asuvas maakonnas kasutada 23 kasti, võrreldes 2020. aastal pakutava 94 maakonnaga.

Seadus piirab ka valimiskastide kasutamist enne hääletamise aega, mistõttu on vaieldav põhjus, miks mõned valijad neid kasutavad: hilisõhtul või pärast eelhääletamise perioodi lõppu sedelite andmine. Osariigi seadusandjad keelustasid ka mobiilsed hääletusbussid, mis Fultoni maakond, mida kasutati 2020. aastal .

Muud sätted lühendavad aega, mille jooksul on vaja puuduva hääletussedelit taotleda. Valijad võivad hakata taotlema eemalviibimise sedelit 11 nädalat enne valimisi, mitte praeguse 25 nädala jooksul. Avaldus puuduliku hääletamise kohta peab olema laekunud hiljemalt 11 päeva enne valimispäeva, samas kui 2020. aastal oli valijatel kuni valimispäevani. reedel enne valimispäeva.

Hääletajad, kes taotlevad puudujääke, peavad esitama oma Georgia juhiloa või isikutunnistuse numbri või muu isikut tõendava dokumendi koopia. Fair Fight Actioni andmetel pole isikut tõendavat dokumenti umbes 200 000 grusiinil, mis moodustab umbes 3% valijatest. Varem kohustas seadus valimisametnikke ühendama puudujate hääletusümbrikul olevad valijate allkirjad nende allkirjaga.

Uus seadus keelab valimisametnikel saata massilisi taotlusi eemalolijate sedelite kohta. Varem seadus selle praktika kohta ei vaikinud, nii et mõned jurisdiktsioonid saatsid taotlused välja, ütles Keith Williams, Georgia parlamendi esimehe vabariiklase David Ralstoni peanõunik.

Seadus sätestab, et valimisametnikud saadavad eemalolijate hääletussedelid postiga mitte rohkem kui 29 päeva enne valimisi, vähendades seda eelneva 49 päeva võrra.

Cobbi maakonna Kennesaw Legacy Parki piirkonna valijad olid 5. jaanuaril 2021 Georgia osariigis Cobbi maakonnas Georgia Senati teise vooru ajal hääletamas. (mpi34/MediaPunch/IPX)

Uus seadus nõuab nüüd 17 päeva eelhääletamist, kuid annab võimaluse 19 päevaks. Riik nõudis varem 16 päeva.

Varem pidid maakonnad pakkuma ühe eelhääletamise laupäeva ning neil oli võimalus pakkuda täiendavat laupäeva ja kaks pühapäeva, kokku neli nädalavahetuse hääletuspäeva. Üldiselt suuremad, mitmekesised demokraatliku kallakuga maakonnad olid need, kes otsustasid pakkuda kuni neli nädalavahetuse päeva varajane hääletamine . See tähendab, et varajase hääletamise sätted tähendavad tõenäoliselt status quo'd suuremates maakondades.

Uus seadus näeb nüüd ette kaks eelhääletamise laupäeva ja muudab need kaks pühapäeva vabatahtlikuks. Pühapäevane hääletus võib langeda kas teisele või kolmandale pühapäevale enne valimispäeva. (Gruusia valimisseadus ei lubanud varem pühapäevast hääletamist pühapäeval vahetult enne valimispäeva.)

See tähendab, et väiksemates maakondades, kus varem oli vaid üks eelhääletamise laupäev, on nüüd vähemalt üks teine ​​laupäev, samas kui maakondades, kus oli juba neli eelhääletamise päeva, valijad tegutsevad sisuliselt status quo tingimustes. Hääletamine toimub kell 9.00-17.00. kella 7.00-19.00 tundide pikendamise võimalusega.

USA senaator Charles Schumer (D-N.Y.) ütles, et 'vabariiklased võtsid hiljuti Gruusias vastu seaduseelnõu, millega kaotatakse pühapäeval eelhääletamine'. PolitiFact hindas tema avaldust Enamasti Vale . Georgia vabariiklased tegid algselt ettepaneku pühapäevasest ennetähtaegsest hääletamisest loobuda, kuid kriitika peale taandusid.

Kemp ütles et president Joe Biden rääkis uue seaduse kohta 'korduvaid valesid', on viide Bideni avaldustele tundide küsitluste kohta avatud. Biden ütles Valge Maja märkustes, et Gruusia seadus 'lõpetab hääletamise kell viis, kui töötavad inimesed alles töölt lahkuvad'. Biden ei täpsustanud, kas ta pidas silmas valimispäeva või eelhääletamist, kuid tema väide on valimispäeva kohta vale. Seadus järgib valimispäeva kella 7.00-19.00. muutmata. Eelhääletamise puhul järgivad mõned maakonnad tõenäoliselt miinimumstandardit, mille kohaselt hääletamine lõpetatakse kell 17.00, kuid suured maakonnad kasutavad tõenäoliselt võimalust pikendada neid aegu kella 19-ni.

Demokraadid on kritiseerinud sätet, mis keelab anda valijatele vett või toitu 150 jala raadiuses valimisjaoskonnast või 25 jala raadiuses igast järjekorras seisvast valijast. Hääleõigusega tegelevad rühmad on korrapäraselt korraldanud selliseid jaotusi järjekorras valijatele, eriti linnapiirkondades, kus uuringud näitavad, et järjekorrad on pikemad mittevalgetel aladel.

vabariiklased on lükanud tagasi avaldused, et säte kriminaliseerib vee andmise, väites, et rühmad võivad vett või toitu jagada seni, kuni see on piisavalt kaugel. Vabariiklased on juhtinud tähelepanu ka seaduses osalevale paragrahvile, mis lubab küsitlustel töötajatel püstitada iseteeninduslikke veeanumaid. Kuid see vabariiklaste argument eirab, et miski seaduses ei nõua küsitluste töötajatelt, et nad teeksid valijatele järjekorras ootamise ajal vett hõlpsasti kättesaadavaks. Toidu- ja veekeelu rikkumine on väärtegu ning selle eest karistatakse kuni aastase vangistusega ja 1000 dollari suuruse rahatrahviga. (Laiem eelmine olek seadus tegi hääletamise eest kingituste andmise kuriteoks, kuid see säte ei maininud konkreetselt toitu ega vett Riigisekretär Brad Raffensperger oli seda tõlgendanud nii, et see hõlmab toitu või vett.)

Seadusega püütakse vähendada võimalust, et valijad ootavad pikki järjekordi. Selles on kirjas, et kui eelmistel üldvalimistel oli jaoskonnas üle 2000 valija ja nad pidid järjekorras seisma üle ühe tunni, peavad valimisametnikud kas jaoskonna suurust vähendama või suurendama varustuse ja küsitlustöötajate hulka. .

Üks tulisemaid vaidlusi tekitanud seaduse osa puudutab Riigi valimiskomisjonile antud volitusi kontrollida kohalike valimiste ametnike tegevust ja peatada nad. Demokraadid kardavad, et see tähendaks ametnike tagandamist demokraatlikest tugipunktidest, nagu Fultoni maakond, kus on varem olnud probleeme valimiste korraldamisega. Osariigi ja kohalike valimiste ametnikud on hakanud näpuga näitama, kes on pikkades järjekordades või muudes probleemides süüdi.

Kuid seadus seadis juhatusele kohalike ametnike tagandamiseks konkreetsed kriteeriumid. Seadus ütleb, et peatamise algatamiseks tuleb läbivaatamisel tuvastada, et valimisametnik on viimase kahe valimistsükli jooksul toime pannud vähemalt kolm valimisseaduse või -reeglite rikkumist, ilma rikkumisi heastamata või „selgete ja veenvate tõenditega maakond või omavalitsusüksus. Superintendent on kaheaastase perioodi jooksul vähemalt kahel valimisel üles näidanud rikkumist, rikkumist või rasket hooletust valimiste korraldamisel.

Demokraatlik PAC, Meidas Touch , väitis, et see võib viia juhatuse tulemuste sisuliselt ümber lükkamiseni. Kuid seadus seda ei sätesta ja sellised argumendid põhinevad hüpoteetilistel stsenaariumidel. Georgia avaliku raadio Stephen Fowler ütles et rühmitus eksis: 'Kohalikud valimiskomisjonid teevad palju asju - näiteks jah, kinnitavad valimistulemusi -, kuid ajutine superintendent ei saa tingimata uusi tulemusi välja mõelda ja seadusandja pole sellesse protsessi kaasatud.'

Kõik jõupingutused valimisametniku asendamiseks ja sertifitseerimise või häälte lugemise nurjamiseks jõuavad tõenäoliselt kohtusse.

'Need, kes usuvad, et osariigi juhatus võib sekkuda ja valimised ümber lükata, õhutavad pisut hirmu,' ütles Georgia ülikooli politoloog Charles Bullock. 'Kui proovite lihtsalt tühjast võitu välja noppida, kukub kohus selle maha.'

Kuid juhatus annab osariigi vabariiklastele selgelt rohkem võimu. Juhatust ei juhi enam riigisekretär. See muudatus on pühkimine vabariiklasest riigisekretärile Brad Raffenspergerile, kes leidis, et Gruusia valimised olid toonase president Trumpi kriitika ees kindlad. Selle asemel nimetaks GOP-i domineeriv peaassamblee viieliikmelise juhatuse esimehe. Seadus hõlmab jõupingutusi muuta õppetool erapooletuks – see ütleb, et juhataja ei võinud olla kandidaat viimase kahe aasta jooksul. Kuid see annab siiski üldkogule volitused juhatuse enamuse ametisse nimetamiseks.

Me ei saa kindlalt öelda, kuidas juhatus tulevastel valimistel seadust rakendab, kuid valimiseksperdid ütlevad, et see on säte, millel nad silma peal hoiavad.

'Riigi valimiskomisjoni koosseisu muudatusi ja juhatuse võimalust asendada maakondlikke valimisametnikke võidakse kuritarvitada,' ütles Becker valimiste innovatsiooni- ja uurimiskeskusest. 'Kuid see on midagi, mida me jätkame, sest seda ei pruugita ka kuritarvitada.'

See artikkel oli algselt avaldas PolitiFact , mis on osa Poynteri Instituudist. See avaldatakse siin loal uuesti. Vaadake nende faktide kontrollimise allikaid siin ja rohkem nende faktikontrollidest siin .