Tähtkuju Kompensatsioon
Saatluskoh

Uurige Ühilduvust Sodiaagimärgi Järgi

Esindajatekoja demokraatide uus eelnõu 25. muudatuse kohta, selgitas

Faktikontroll

On kaheldav, et vabariiklaste juhitud senat eelnõuga edasi läheb, seega ei saa see tõenäoliselt niipea seaduseks.

Kongressi esindajatekoja spiiker Nancy Pelosi (Califia) peab reedel, 9. oktoobril 2020 Washingtonis Kapitooliumis pressikonverentsi. Pelosi, D-Md. esindaja Jamie Raskiniga ühineb, soovib õigusakte, mis loovad tulevikku komisjonil lubada Kongressil sekkuda põhiseaduse 25. muudatuse alusel ja vabastada president täidesaatvatest ülesannetest. (AP Photo / J. Scott Applewhite)

  • Põhiseaduse 25. muudatus, mis ratifitseeriti 1967. aastal, reguleerib presidendi järglust ja võimu üleandmist teovõimetu presidendilt.
  • Osa muudatusest ütleb, et asepresident ja valitsuskabineti enamus võivad deklareerida, et president 'ei ole võimeline täitma oma ametivolitusi ja kohustusi'. Samuti öeldakse selles, et Kongress võib määrata kabineti asemel rühma, kes teeb sama deklaratsiooni.
  • Esindajatekoja demokraadid esitasid eelnõu uue organi loomiseks, mis võtaks vastavalt valitsuskabineti rolli. See ei annaks Kongressile võimalust 25. muudatusele tugineda.
  • On kaheldav, et vabariiklaste juhitud senat eelnõuga edasi läheb, seega ei saa see tõenäoliselt niipea seaduseks.

Esindajatekoja spiiker Nancy Pelosi, D-Calif, ja esindaja Jamie Raskin, D-Md. avalikustas arve 9. oktoobril luua komisjon, mille ülesandeks võiks olla otsustamine, kas president ei kõlba enam ametisse.

The arve Raskin, endine põhiseadusteadlane, on kannul president Donald Trumpi 2. oktoobril avaldatud positiivsest teatest COVID-19 test . Eelnõuga loodaks põhiseaduse 25. muudatuse kohaselt nn presidentide volituste ja kohustuste täitmise komisjon.


Komisjonil ei oleks ühepoolne võim 25. muudatuse algatamiseks ja Trumpi või tulevase presidendi Valgest Majast välja viskamiseks. Pelosi ja Raskin nõudsid a pressikonverents et see samm ei olnud seotud vähem kui kuu pärast toimuvate valimistega.

'See ei puuduta president Trumpi,' ütles Pelosi. 'Ta seisab silmitsi valijate otsusega. Kuid ta näitab, et peame looma protsessi tulevaste presidentide jaoks.

Trump vastas uudisele säutsumine et Pelosi püüab ühel päeval asendada demokraatide presidendikandidaadi Joe Bideni oma kandidaat senaatori Kamala Harrisega. Selle väite toetuseks puudub faktiline alus ja Pelosi ei osaleks eelnõuga loodavas komisjonis.

The 25. muudatus 1967. aastal pärast president John F. Kennedy mõrva asutatud avalduses sätestati üldised protseduurid, mis juhivad presidendi või asepresidendi väljavahetamist surma, teovõimetuse, tagasiastumise või ametist tagandamise korral.

Muudatuse esimeses kolmes osas on sätestatud pärimisplaan, millal need kaks ülemist ametikohta vabanevad. Samuti võimaldavad need presidendil kuulutada end võimetuks oma kohustusi täitma ja presidendi volitused ajutiselt üle anda asepresidendile.

Neljas ja viimane osa on Raskini arve jaoks asjakohane. Sektsioon volitab asepresident ja enamus valitsuskabinetist või 'muu organi, mille Kongress võib seadusega ette näha', kuulutada president 'võimetuks täitma oma ametivolitusi ja kohustusi'.

'Sellised õigusaktid on sätestatud §-s 4,' säutsus Brian Kalt, Michigani osariigi ülikooli juuraprofessor ja a raamat sätte kohta . 'Selles öeldakse, et asepresident ja valitsuskabinet tuginevad §-le 4, kuid kongress võib selles protsessis valitsuskabineti asendamiseks kehtestada teise organi.'

'See andis Kongressile volitused asendada valitsuskabinet 'sellise muu organiga', nagu see seadusega luua võiks,' lisas St. Louisi ülikooli õigusteaduse emeriitprofessor ja raamatu autor Joel K. Goldstein. kaks raamatuid asepresidendiks, meili teel. 'Kui selline organ luuakse, tegutseks suurem osa sellest muudatuse paragrahvi 4 alusel valitsuskabineti asemel koos asepresidendiga.'

Kaheparteiline komisjon Raskini seaduseelnõus välja toodud koosneks 17 liikmest, meditsiiniekspertidest ja endistest kõrgetest ametnikest, kelle valisid välja esindajatekoja ja senati juhtkonnad.

Organisatsiooni kuuluks kaheksa arsti – iga esindajatekoja ja senati juhtkonna liige nimetaks ametisse kaks – pluss neli endist kõrget täitevvõimu ametnikku, kelle valivad välja vabariiklaste juhid, ja neli endist kõrget ametnikku, kelle valivad välja demokraatide juhid.

Lõpliku liikme, eesistuja, määravad need 16 liiget eraldi.

Praegu kuuluvad Kongressi juhtkonda Pelosi ja senati vähemuse juht Chuck Schumer Demokraatlikust Parteist ning senati enamusliider Mitch McConnell ja esindajatekoja vähemuse juht Kevin McCarthy Vabariiklikust Parteist.

25. muudatus ütleb, et deklaratsioon, mille kohaselt president ei saa enam oma ülesandeid täita – mille teeb asepresident ja valitsuskabineti enamus või mõni muu seadusandjate määratud organ –, tõstaks asepresidendi presidendi kohusetäitjaks.

President saaks seejärel oma volitused taastada, teatades, et suutmatust ei eksisteeri, kuid sama üksus, kes algselt andis võimu asepresidendile, saaks vastata kahekordistades nende avaldust, et president ei saa oma ülesandeid täita.

Sel hetkel jätkab asepresident presidendina tegutsemist, kui Kongress nõustub kahe kolmandiku häältega nii parlamendis kui ka senatis, et president ei saa ametisse jääda.

Uus paneel ei lõikaks asepresidenti protsessist välja. 'See saab tegutseda ainult koos asepresidendiga, kes on 25. muudatuse põhitegija,' ütles Raskin.

Praeguse seaduse järgi toimuv protsess jätaks valitsuskabineti segadusse. 'Olukord ilma (Raskini arveta) on olukord, mis meil praegu on,' ütles Kalt e-kirjas PolitiFactile.

'Kabinetil on 4. paragrahvis roll, mille see organ võtaks üle, kui eelnõu vastu võetakse. Raskin ja teised arvavad, et valitsuskabinet on liiga palju presidendi pöidla all, et võtta endale jõuline roll paragrahvi 4 alusel,” ütles Kalt. 'Selline sõltumatum rühm ei tunneks end nii piiratuna.'

Goldstein ütles, et otsustamise jätmine valitsuskabineti hooleks tekitab riski, et lojaalsus presidendile võib vajalikest meetmetest üle minna. Kuid arstidest pungil komisjonil on omad riskid, isegi kui tegemist on vaimuhaiguse või füüsilise töövõimetusega muudatusettepaneku kirjutajate jaoks.

Näiteks kui president röövitaks, lennukis, mis jäi teadmata kadunuks, või usaldusväärse suhtluse tõttu, 'ei nõutaks meditsiinilist ekspertiisi,' ütles Goldstein.

Paljudel Kongressi liikmetel oli muudatuse kirjutamise ajal kahtlusi arstliku komisjoni idee suhtes, ütles Goldstein. Nad arvasid, et valitsuskabinetiga seotud otsus annaks suurema legitiimsuse ja kartsid, et presidendi ahistamiseks võidakse kasutada sõltumatut organit.

Ka nemad jättis keele tahtlikult ebamääraseks et võtta arvesse stsenaariume, mida nad ei osanud ennustada.

'Raamijad teadsid, et nad ei tegele kõigi probleemidega,' ütles Goldstein. 'Kuid nad mõistsid, et kui nad prooviksid kõike käsitleda, ei saaks nad tõenäoliselt midagi.'

See artikkel oli algselt avaldas PolitiFact , mis kuulub Poynteri instituudile ja on siin loal uuesti avaldatud. Vaadake selle artikli allikaid siin ja rohkem nende faktikontrollidest siin .